У поступцима јавних набавки не постоје „подразумевани“ услови нити одређивање заменских услова на своју руку од стране понуђача у односу на оно што је прописано конкурсном документацијом. За све што сматрају недостатком или им је потребно додатно појашњење или информација понуђачи могу да искористе своје законско право у складу са чланом 97 ЗЈН и да у року од шест или осам дана пре истека рока за подношење понуда у писменој форми путем Портала јавних набавки поставе питање наручиоцу. Међутим, неки понуђачи приликом подношења понуда олако схватају услове које наручиоци прописују па затим своје понуде креирају онако како они сматрају да је исправно.
Једна од предности употребе Портала јавних набавки која је свима добро дошла је могућност да се путем креирања изјаве о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта не учитавају сви докази већ је могуће исте понуђач са економски најповољнијом понудом да доставити по позиву наручиоца у складу са чланом 119 став. 1 ЗЈН, чиме се штеди и време и новац приликом подношења понуде. Тако да, само понуђачу који је по позиву наручиоца достави све тражене доказе може бити понуда оцењена као прихватљива и додељен уговор.
У конкретној ситуацији наручилацје конкурсном документацијом у делу критеријума за квалитативни избор привредног субјекта у погледу техничког и стручног капацитета у подтачки „техничка лица или тела“ захтевао да понуђач има у радном односу или ангажовано на други начин у складу са Законом о раду лице за одрђени посао који се доказује кроз уговор о раду, уговор о повременим и привременим пословима или доказ да су ангажовани на било који други начин који је у складу са Законом о раду. У овој ситуацији изабрани понуђач је уместо тога доставио изјаву на свом меморандуму у којој изјављује да ће ангажовати захтевано лице и потписати уговор за радове који се односе на конкретну јавну набавку. Овако достављен доказ није у складу са прописаним условом из конкурсне документације што представља и став Републичке комисије који је донет решењем број 4-00-1123/2025 од 17.12.2025.године где је навод подносиоца захтева оценила као основан.