Приликом вршења стручне оцене понуда, наручилац је дужан да пре доношења одлуке у поступку јавне набавке, чија је процењена вредност већа од 5.000.000 динара, захтева од понуђача који је доставио економски најповољнију понуду да у примереном року не краћем од пет радних дана достави доказе о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта у неовереним копијама. Ова ситуација је прописана чланом 119 став 1. ЗЈН, међутим постоје ситуације у којима није неопходна примена овог члана Закона, ту је реч је набавкама чија је процењена вредност једнака или нижа од 5.000.000 динара, где у таквим условима наручилац није дужан да поступи у складу са чланом 119. ставом 1 ЗЈН односно да од понуђача који је доставио економски најповољнију понуду захтева доказе о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта.
Овде се поставља питање да ли је наручилац у циљу утврђивања стварног чињеничног стања и доношења одлуке о додели уговора дужан да код набавки чија је процењена вредност испод 5.000.000 динара захтева од понуђача који је доставио економски најповољнију понуду и достављање доказа о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта? У циљу исправног поступања и доделе уговора понуђачу који је своју понуду поднео у свему у складу са захтевима прописаним конкурсном документацијом, од наручиоца се очекује да и у условима где није дужан да захтева доказе исте тражи како би на тај начин проверио све податке и правилно спровео поступак јавне набавке.
Наведено потврђује и Решење Републичке комисије број 4-00-1197/2025 од 23.01.2026.године у коме је усвојен Захтев за заштиту права, где је подносилац захтева навео да је на основу јавно доступних података и објављених финансијских извештаја изабраниог понуђача утврдио да то предузеће има само двоје запослених, те да обзиром да је понуду поднео самостално исти не може да испуњава услове захтеваног техничког и стручног капацитета о минималном броју радно ангажованих лица (15 запослених) и то врло одређених квалификација. Такође, подносилац захтева је указао да је из финансијских извештаја изабраног понуђача за 2024.годину утврдио да је под редним бројем 2. Грађевински објекти, постројења и опрема, колона 4 (бруто) наведено да поседује основна средства вредности око 80.000,00 еура, због чега сматра да исти не испуњава критеријуме за избор привредног субјекта прописане конкурсном документацијом.
Како наручилац у циљу утврђивања стварног чињеничног стања и доношења одлуке о додели уговора није поступио у складу са чланом 119. ставом 1 ЗЈН односно од изабраног понуђача који је доставио економски најповољнију понуду није захтевао доказе о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта Републичка комисија констатовала да је наручилац требао да, без обзира на процењену вредност, искористи могућност из члана 119.став 3. ЗЈН и тражи доказе о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта, ради провере података наведених у Изјави о испуњености критеријума и на тај начин утврди стварно чињенично стање и правилно спроведе поступак стручне оцене понуда.